Scapegoat European Union?

In Ger­many, the out­come of the Copen­hagen con­fer­ence led to a vari­ety of dif­fer­ent inter­pre­ta­tions. Chan­cel­lor Angela Merkel and the Ger­man gov­ern­ment described the result with “mixed feel­ings”,11EurActiv.de: Schwach­er Kom­pro­miss in Kopen­hagen, 19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/schwacher-kompromiss-in-kopenhagen-002516 (last access: 26 April 2010). while envi­ron­men­tal asso­ci­a­tions and oppo­si­tion politi­cians called it a “dis­as­ter”22EurActiv.de: Kater­stim­mung nach Kopen­hagen, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/katerstimmung-nach-kopenhagen-002517 (last access: 26 April 2010). See also: Pin­zler, Petra: Endlich stark sein, Die Zeit, 11 Feb­ru­ary 2010. with a “dis­il­lu­sion­ing and insuf­fi­cient result”.33dradio.de: Unter­schiedliche Reak­tio­nen auf Kli­makon­ferenz in Kopen­hagen, 19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.dradio.de/nachrichten/200912190300/2 (last access: 17 May 2010). Europe gave up its lead­ing role on cli­mate pro­tec­tion with­out even fight­ing for it, Rein­hard Bütikofer (Bünd­nis 90/Die Grü­nen) argued,44Bütikofer, Rein­hard: Kopen­hagen: End­sta­tion für Europas “Vor­re­it­er­rolle” im Kli­maschutz?, Hein­rich Böll Stiftung, 21 April 2010, avail­able at: http://www.boell.de/oekologie/klima/klima-energie-reinhard-buetikofer-kopenhagen-europa-klima-9031.html (last access: 18 May 2010). where­as the Social Democ­rats (SPD) accused Chi­na and the Unit­ed States of not being coop­er­a­tive enough.55Mier­sch, Matthias/Schwabe, Frank: Kli­makon­ferenz in Kopen­hagen. Der Klimagipfel in Kopen­hagen ist gescheit­ert, SPD Frak­tion, 21 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„50013,00.html (last access: 18 May 2010). Hubert Weiger, head of BUND, one of Germany’s most influ­en­tial envi­ron­men­tal NGOs, clear­ly expressed his dis­ap­point­ment about the EU being respon­si­ble for Copenhagen’s fail­ure. The EU should have been an exam­ple for oth­ers, but strand­ed.66Cf. Fuehr, Her­bert: EU hat beim Kli­ma ihre Chance ver­tan, Nürn­berg­er Nachricht­en, 21 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.nn-online.de/artikel.asp?art=1144028&kat=3 (last access: 26 April 2010). Ger­man­watch, anoth­er envi­ron­men­tal NGO, argued that the “nego­ti­at­ing pok­er failed due to the mis­guid­ed strat­e­gy pur­sued by cen­tral actors”.77Ger­man­watch: Cli­mate sum­mit in Copen­hagen miss­es ist target,19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.germanwatch.org/presse/2009–12-19e.htm (last access: 26 May 2010). Accord­ing­ly, the EU did not take over a lead­er­ship role.

Before the begin­ning of the Copen­hagen con­fer­ence, the media crit­i­cised the EU for not being able to put a con­crete offer on the table on how to finance mit­i­ga­tion and adap­ta­tion mea­sures in devel­op­ing coun­tries.88Cf. EurActiv.de: EU ver­han­delt ohne konkretes Ange­bot in Kopen­hagen, 30 Octo­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/zukunft-und-reformen/artikel/eu-verhandelt-ohne-konretes-angebot-in-kopenhagen-002312 (last access: 28 April 2010). Dur­ing the con­fer­ence, the EU was blamed for the absence of a com­mon Euro­pean posi­tion in gen­er­al.99Cf. Boltzen, Stefanie/Schiltz, Christoph B.: Kli­ma-Gipfel in Kopen­hagen wartet auf Europa, Welt Online, 11 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.welt.de/die-welt/politik/article5494941/Klima-Gipfel-in-Kopenhagen-wartet-auf-Europa.html (last access: 27 April 2010). After the sum­mit, the EU was accused for hav­ing nego­ti­at­ed clum­si­ly.1010Cf. Neue Osnabrück­er Zeitung: Krise statt Krö­nung, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.presseportal.de/pm/58964/1533648/neue_osnabruecker_zeitung (last access: 27 April 2010). This also cor­re­sponds to the Ger­man call for improve­ments in the EU’s strat­e­gy and pol­i­cy. On the one hand, the EU has to avoid mis­judge­ments of glob­al inter­ests and true inten­tions in the future, espe­cial­ly regard­ing Chi­na and the Unit­ed States, in order to bring its influ­ence to bear.1111Cf. Hönighaus, Rein­hard: Die Lehren für Europa aus dem Klimagipfel, Finan­cial Times Deutsch­land, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.ftd.de/politik/international/:weltordnung-die-lehren-fuer-europa-aus-dem-klimagipfel/50053600.html (last access: 27 April 2010). On the oth­er hand, changes have to be made on CO2 emis­sions reduc­tions, as the EU failed to set con­crete medi­um- and long-term tar­gets, as envi­ron­ment Min­is­ter Nor­bert Röttgen, Chris­t­ian Demo­c­ra­t­ic Union (CDU), put it.1212Cf. Röttgen, Nor­bert: Den Kli­mawan­del gestal­ten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 30 April 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/presse/artikel_und_interviews/doc/45954.php (last access: 17 May 2010). He claims that the EU now has to take fur­ther steps and pro­pose an uncon­di­tion­al 30 per­cent CO2 emis­sions reduc­tion by 2020 instead of stick­ing to its hith­er­to decid­ed 20 per­cent reduc­tion in CO2 emis­sions.1313Ibid. Germany’s nation­al tar­get, how­ev­er, goes even fur­ther, aim­ing at a 40 per­cent reduc­tion by 20201414Cf. Die Klimapoli­tik der Bun­desregierung, offi­cial web­site of the Ger­man gov­ern­ment, avail­able at: http://www.bundesregierung.de/Webs/Breg/un-klimakonferenz/DE/KlimapolitikDerBundesregierung/klimapolitik-der-bundesregierung.html (last access: 6 May 2010). in order to ben­e­fit from ear­ly invest­ments in low-car­bon tech­nolo­gies.1515Cf. Stabenow, Michael: EU will “Koali­tion der Gle­ich­gesin­nten”, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.faz.net/s/RubC5406E1142284FB6BB79CE581A20766E/Doc~E3A0812B9C5624A0AA795666CDF872DC1~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 28 April 2010). This 40 per­cent tar­get is gen­er­al­ly backed by the gov­ern­ment, although some min­is­ters such as Rain­er Brüder­le,1616Cf. Kauch: CO2-Reduk­tion durch Aus­land­spro­jek­te muss zusät­zlich sein – Höhn: Da wird sehr viel get­rickst, Pressemappe, Phoenix, 3 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.presseportal.de/pm/6511/1523695/phoenix?search=fernsehen//// (last access: 17 May 2010). Free Demo­c­ra­t­ic Par­ty (FDP), fear neg­a­tive impacts for the econ­o­my.1717Cf. Süd­deutsche Zeitung: Brüder­le bremst beim Kli­maschutz, 26 May 2010.The Social Democ­rats (SPD) also sup­port the tar­get, while even aim­ing towards a 80–95 per­cent CO2 reduc­tion in the long-term.1818Cf. SPD: Die Kon­ferenz in Kopen­hagen, avail­able at: http://www.spd.de/de/politik/Weltklimakonferenz/Klimakonferenz.html (last access: 17 May 2010). The Left Par­ty (DIE LINKE) aspires to a reduc­tion of at least 50 per­cent by 2020.1919Cf. CO2-Handel.de: Linke wollen Kli­maschutzziele geset­zlich festschreiben, 5 May 2010, avail­able at: http://www.co2-handel.de/article186_14218.html (last access: 25 May 2010). At the same time, the Fed­er­a­tion of Ger­man Indus­try (BDI) warns about set­ting a 40 per­cent tar­get.2020Cf. Bonse, Eric: Stre­it über Strafzölle für Kli­masün­der, Han­dels­blatt, 23 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.handelsblatt.com/politik/international/europaeische-union-streit-ueber-strafzoelle-fuer-klimasuender;2503847 (last access: 28 April 2010). BDI-Pres­i­dent Hans-Peter Keitl argues that it would neg­a­tive­ly affect the com­pet­i­tive­ness of Ger­man com­pa­nies, cost jobs and would not improve glob­al cli­mate pro­tec­tion in gen­er­al.2121Cf. Ficht­ner, Niko­lai: Röttgen legt sich mit Indus­trie an, Finan­cial Times Deutsch­land, 27 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.ftd.de/politik/deutschland/:klimaziel-40-prozent-roettgen-legt-sich-mit-industrie-an/50054568.html (last access 29 April 2010). In order to tack­le the prob­lem of car­bon leak­age and accel­er­ate low-car­bon invest­ments out­side of Europe, France and Bel­gium start­ed a dis­cus­sion about the intro­duc­tion of a car­bon bor­der tax. Envi­ron­ment Min­is­ter Nor­bert Röttgen describes trade restric­tions as an inap­pro­pri­ate instru­ment for achiev­ing envi­ron­men­tal aims2222Cf. Stabenow, Michael: EU will “Koali­tion der Gle­ich­gesin­nten”, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.faz.net/s/RubC5406E1142284FB6BB79CE581A20766E/Doc~E3A0812B9C5624A0AA795666CDF872DC1~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 28 April 2010). and Matthias Mach­nig (SPD), econ­o­my min­is­ter of Thuringia, also dis­agrees with the effec­tive­ness of this pro­pos­al, call­ing it “eco-impe­ri­al­ism”.2323Cf. Liebert, Nico­la: CO2-Zölle sollen das Kli­ma ret­ten, taz, 17 Jan­u­ary 2010, avail­able at: http://www.taz.de/1/zukunft/umwelt/artikel/1/co2-zoelle-sollen-das-klima-retten/ (last access: 28 April 2010). In Ger­many, most politi­cians pre­fer oth­er instru­ments to cre­ate a lev­el play­ing field with inter­na­tion­al com­peti­tors.

There is a clear pref­er­ence for a bind­ing agree­ment with­in the Unit­ed Nations Frame­work Con­ven­tion on Cli­mate Change (UNFCCC) on the part of the Ger­man gov­ern­ment.2424Fed­er­al Min­istry for the Envi­ron­ment, Nature Con­ser­va­tion and Nuclear Safe­ty: Röttgen: “Wichtiger Schritt für die inter­na­tionalen Kli­maver­hand­lun­gen”, press release No. 014/10, 2 Feb­ru­ary 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/pressemitteilungen/aktuelle_pressemitteilungen/pm/45594.php (last access: 14 May 2010). Envi­ron­ment Min­is­ter Nor­bert Röttgen (CDU) is still opti­mistic and sees the cli­mate con­fer­ences to be held this year in Bonn and Can­cún as essen­tial steps towards such an agree­ment.2525Han­dels­blatt: Stre­it über Strafzölle für Kli­masün­der, 23 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.handelsblatt.com/politik/international/europaeische-union-streit-ueber-strafzoelle-fuer-klimasuender;2503847 (last access: 14 May 2010). At the same time, the gov­ern­ment admits to hav­ing mis­judged the real dis­tri­b­u­tion of pow­er in Copen­hagen and plans to forge new alliances.2626EurActiv.de: Kater­stim­mung nach Kopen­hagen, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/katerstimmung-nach-kopenhagen-002517 (last access: 14 May 2010). See also EurActiv.de: Schwach­er Kom­pro­miss in Kopen­hagen, 19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/schwacher-kompromiss-in-kopenhagen-002516 (last access: 14 May 2010). Devel­op­ing coun­tries and emerg­ing economies in par­tic­u­lar should thus be engaged more active­ly by the EU in order to con­test China’s role as self-pro­claimed leader of the devel­op­ing world.2727Röttgen, Nobert: Den Kli­mawan­del gestal­ten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 30 April 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/presse/artikel_und_interviews/doc/45954.php (last access: 14 May 2010). See also Nor­bert Röttgen: Es geht um die Zukun­ftsmärk­te, inter­viewed by Hol­ger Möh­le, Gen­er­alanzeiger Bonn, 5 Feb­ru­ary 2010, avail­able at: http://www.general-anzeiger-bonn.de/index.php?k=news&itemid=10028&detailid=695555&bid=800076 (last access: 14 May 2010).

 

In order to rec­ti­fy these mis­takes and give new impe­tus to the UN nego­ti­a­tions, Ger­many host­ed the Peters­berg Cli­mate Dia­logue togeth­er with the Mex­i­can gov­ern­ment from 2–4 May 2010 in Bonn, Ger­many. This infor­mal con­fer­ence of the 43 coun­tries rep­re­sent­ing the major nego­ti­at­ing blocks dur­ing COP15 was set up to rein­vig­o­rate inter­na­tion­al cli­mate pol­i­cy and to rebuild trust among the nego­ti­at­ing par­ties.2828Röttgen, Nobert: Den Kli­mawan­del gestal­ten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 30 April 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/presse/artikel_und_interviews/doc/45954.php (last access: 14 May 2010). See also: Wys­suwa, Matthias: Sub­glob­ale Allianzen der Willi­gen, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, avail­able at: http://www.faz.net/s/Rub8ABC7442D5A84B929018132D629E21A7/Doc~EDA0686B892AA4C65866D49120F777EE5~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 14 May 2010). The par­lia­men­tary oppo­si­tion nev­er­the­less claimed this infor­mal sum­mit to be a fail­ure. Accord­ing to the Social Demo­c­ra­t­ic2929SPD par­lia­men­tary group: Glaub­würdi­ge Klimapoli­tik sieht anders aus, press release, 6 May 2010, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„52033,00.html (last access: 14 May 2010). and Green3030Bünd­nis 90/Die Grü­nen, par­lia­men­tary group: Peters­berg­er Dia­log: Ver­trauen schaf­fen braucht mehr als schöne Bilder, press release, 4 May 2010, avail­able at: http://www.gruene-bundestag.de/cms/presse/dok/338/338618.petersberger_dialog_vertrauen_schaffen_b.html (last access: 14 May 2010). par­lia­men­tary groups, the con­fer­ence has not pro­duced any con­crete results. On top of that, they argue that the gov­ern­ing coali­tion is cut­ting back on cli­mate pro­tec­tion at home and has accord­ing­ly lost cred­i­bil­i­ty on the inter­na­tion­al stage. Civ­il soci­ety groups like Ger­man­watch, Oxfam and Green­peace large­ly agree that the government’s cli­mate pol­i­cy under­mines the inter­na­tion­al nego­ti­a­tions.3131Presseanzeiger: Ger­man­watch, Oxfam, WWF und Green­peace kom­men­tieren Peters­berg­er Kli­ma­di­a­log, 2 May 2010, avail­able at: http://www.presseanzeiger.de/meldungen/politik/339707.php (last access: 14 May 2010). At the same time, even the crit­ics con­cede that the infor­mal process itself has the poten­tial to bring the UNFCCC nego­ti­a­tions for­ward.3232SPD par­lia­men­tary group: Glaub­würdi­ge Klimapoli­tik sieht anders aus, press release, 6 May 2010, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„52033,00.html (last access: 14 May 2010). See also Presseanzeiger: Ger­man­watch, Oxfam, WWF und Green­peace kom­men­tieren Peters­berg­er Kli­ma­di­a­log, 2 May 2010, avail­able at: http://www.presseanzeiger.de/meldungen/politik/339707.php (last access: 14 May 2010).

While the gov­ern­ment stress­es the need to keep nego­ti­at­ing with­in the UNFCCC, some media com­men­ta­tors crit­i­cise the UN process as “inef­fi­cient”, “time-con­sum­ing” and prone to instru­men­tal­i­sa­tion for “anti-west­ern pro­pa­gan­da”.3333Franken­berg­er, Klaus-Dieter: Neue macht­poli­tis­che Real­itäten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 7 Jan­u­ary 2010, avail­able at: www.faz.net/s/Rub7FC5BF30C45B402F96E964EF8CE790E1/Doc~EE8241915F6A24F9A991281AB155E48D2~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 14 May 2010). See also Hönighaus, Rein­hard: Die Lehren für Europa aus dem Klimagipfel, Finan­cial Times Deutsch­land, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.ftd.de/politik/international/:weltordnung-die-lehren-fuer-europa-aus-dem-klimagipfel/50053600.html (last access: 14 May 2010). They argue that cli­mate nego­ti­a­tions should instead be con­duct­ed in the G20 or some oth­er small forum.3434Minkmar, Nils: Erspart uns doch endlich den Kitsch, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.faz.net/s/RubCF3AEB154CE64960822FA5429A182360/Doc~EB4B2FC8630564F74BB876E94905AAF89~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access 14 May 2010). See also Neue Osnabrück­er Zeitung: Kom­men­tar zum Klimagipfel, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.presseportal.de/pm/58964/1533648/neue_osnabruecker_zeitung (last access 14 May 2010).

The Ger­man gov­ern­ment affirms its will­ing­ness to sup­port devel­op­ing coun­tries in their fight against cli­mate change. Imme­di­ate­ly before the Copen­hagen con­fer­ence, Ger­many offered to pro­vide 420 mil­lion Euros per year from 2010 to 2012.3535Spiegel Online: Mil­liar­den-Ver­sprechen: EU bessert Klimahil­fe für Entwick­lungslän­der nach, 11 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.spiegel.de/wissenschaft/natur/0,1518,666573,00.html (last access: 14 May 2010). This fig­ure stands as the Ger­man con­tri­bu­tion to the over­all EU com­mit­ment to pro­vide 7.2 bil­lion US-Dol­lars over the same peri­od. Orig­i­nal­ly, the Ger­man gov­ern­ment had refused to pro­vide clear fig­ures for cli­mate finance before Copen­hagen. Offi­cials feared that this would weak­en Germany’s capac­i­ty to extract con­ces­sions from third coun­tries.3636Bolzen, Stefanie/Christoph B. Schiltz: Kli­ma-Gipfel in Kopen­hagen wartet auf Europa, avail­able at: http://www.welt.de/die-welt/politik/article5494941/Klima-Gipfel-in-Kopenhagen-wartet-auf-Europa.html (last access: 14 May 2010). There­fore, the EU as a whole was not able to enter the Copen­hagen con­fer­ence with a con­crete offer on financ­ing, as request­ed by the Swedish Pres­i­den­cy.3737EurActiv.de: EU ver­han­delt ohne konkretes Ange­bot in Kopen­hagen, 30 Octo­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/zukunft-und-reformen/artikel/eu-verhandelt-ohne-konretes-angebot-in-kopenhagen-002312 (last access: 14 May 2010).

The Ger­man finan­cial com­mit­ments are heav­i­ly crit­i­cised by the oppo­si­tion and civ­il soci­ety groups. Accord­ing to the cur­rent pre­lim­i­nary nation­al bud­get, only 70 mil­lion of the cli­mate-relat­ed funds for 2010 are new and addi­tion­al.3838Sei­dler, Christoph: Gekürzte Finanzhil­fen: Regierung knau­sert bei Kli­maschutz-Zahlun­gen an arme Län­der, Spiegel Online, 5 March 2010, avail­able at: http://www.spiegel.de/wissenschaft/natur/0,1518,681989,00.html (last access: 14 May 2010). The bulk of the mon­ey will be tak­en from exist­ing bud­gets, pri­mar­i­ly from devel­op­ment assis­tance funds. The Social Demo­c­ra­t­ic Par­ty,3939SPD par­lia­men­tary group: Kli­ma-Zusagen aus Kopen­hagen wer­den nicht einge­hal­ten, press release, 5 March 2010, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„51212,00.html (last access: 14 May 2010). the Green par­ty4040Bünd­nis 90/Die Grü­nen, par­lia­men­tary group: Schwarz-Gelb bricht Kopen­hagen-Zusage, press release, 5 March 2010, avail­able at: http://www.gruene-bundestag.de/cms/presse/dok/330/330538.schwarzgelb_bricht_kopenhagenzusage.html (last access: 14 May 2010). and NGOs like Ger­man­watch4141Ger­man­watch: Koali­tions­frak­tio­nen ver­wässern Kli­maver­sprechen der Bun­desregierung, press release, 5 March 2010. and Oxfam4242Oxfam: UN-Kli­maabkom­men: Kom­men­tar zum Haushalt­sauss­chuss des deutschen Bun­destags, press release, 4 March 2010, avail­able at: http://www.oxfam.de/presse/100304-un-klimaabkommen-kommentar-zum-haushaltsausschuss-des-deutschen-bundestags (last access: 14 May 2010). all agree in the assess­ment that this dimin­ish­es Ger­man cred­i­bil­i­ty abroad and sets an alarm­ing prece­dent for oth­er indus­tri­alised coun­tries.

The Fed­er­a­tion of Ger­man Indus­try, on the oth­er hand, argues that Ger­many, as a coun­try with high emis­sions reduc­tion tar­gets, should not be expect­ed to pro­vide a dis­pro­por­tion­ate­ly high amount of assis­tance to devel­op­ing coun­tries.4343Fed­er­a­tion of Ger­man Indus­try: Kli­maschutz nach Kopen­hagen – mit Investi­tio­nen und Inno­va­tio­nen auf dem Weg in eine Low Car­bon Econ­o­my, posi­tion paper, avail­able at: http://www.bdi-online.de/BDIONLINE_INEAASP/iFILE.dll/X323FFA10CD33430B9815F18FBAF7AEDE/2F252102116711D5A9C0009027D62C80/PDF/Positionspapier_Klimaschutz_nach_Kopenhagen_20100302.PDF (last access: 14 May 2010).

    Footnotes

  • 1EurActiv.de: Schwach­er Kom­pro­miss in Kopen­hagen, 19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/schwacher-kompromiss-in-kopenhagen-002516 (last access: 26 April 2010).
  • 2EurActiv.de: Kater­stim­mung nach Kopen­hagen, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/katerstimmung-nach-kopenhagen-002517 (last access: 26 April 2010). See also: Pin­zler, Petra: Endlich stark sein, Die Zeit, 11 Feb­ru­ary 2010.
  • 3dradio.de: Unter­schiedliche Reak­tio­nen auf Kli­makon­ferenz in Kopen­hagen, 19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.dradio.de/nachrichten/200912190300/2 (last access: 17 May 2010).
  • 4Bütikofer, Rein­hard: Kopen­hagen: End­sta­tion für Europas “Vor­re­it­er­rolle” im Kli­maschutz?, Hein­rich Böll Stiftung, 21 April 2010, avail­able at: http://www.boell.de/oekologie/klima/klima-energie-reinhard-buetikofer-kopenhagen-europa-klima-9031.html (last access: 18 May 2010).
  • 5Mier­sch, Matthias/Schwabe, Frank: Kli­makon­ferenz in Kopen­hagen. Der Klimagipfel in Kopen­hagen ist gescheit­ert, SPD Frak­tion, 21 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„50013,00.html (last access: 18 May 2010).
  • 6Cf. Fuehr, Her­bert: EU hat beim Kli­ma ihre Chance ver­tan, Nürn­berg­er Nachricht­en, 21 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.nn-online.de/artikel.asp?art=1144028&kat=3 (last access: 26 April 2010).
  • 7Ger­man­watch: Cli­mate sum­mit in Copen­hagen miss­es ist target,19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.germanwatch.org/presse/2009–12-19e.htm (last access: 26 May 2010).
  • 8Cf. EurActiv.de: EU ver­han­delt ohne konkretes Ange­bot in Kopen­hagen, 30 Octo­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/zukunft-und-reformen/artikel/eu-verhandelt-ohne-konretes-angebot-in-kopenhagen-002312 (last access: 28 April 2010).
  • 9Cf. Boltzen, Stefanie/Schiltz, Christoph B.: Kli­ma-Gipfel in Kopen­hagen wartet auf Europa, Welt Online, 11 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.welt.de/die-welt/politik/article5494941/Klima-Gipfel-in-Kopenhagen-wartet-auf-Europa.html (last access: 27 April 2010).
  • 10Cf. Neue Osnabrück­er Zeitung: Krise statt Krö­nung, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.presseportal.de/pm/58964/1533648/neue_osnabruecker_zeitung (last access: 27 April 2010).
  • 11Cf. Hönighaus, Rein­hard: Die Lehren für Europa aus dem Klimagipfel, Finan­cial Times Deutsch­land, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.ftd.de/politik/international/:weltordnung-die-lehren-fuer-europa-aus-dem-klimagipfel/50053600.html (last access: 27 April 2010).
  • 12Cf. Röttgen, Nor­bert: Den Kli­mawan­del gestal­ten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 30 April 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/presse/artikel_und_interviews/doc/45954.php (last access: 17 May 2010).
  • 13Ibid.
  • 14Cf. Die Klimapoli­tik der Bun­desregierung, offi­cial web­site of the Ger­man gov­ern­ment, avail­able at: http://www.bundesregierung.de/Webs/Breg/un-klimakonferenz/DE/KlimapolitikDerBundesregierung/klimapolitik-der-bundesregierung.html (last access: 6 May 2010).
  • 15Cf. Stabenow, Michael: EU will “Koali­tion der Gle­ich­gesin­nten”, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.faz.net/s/RubC5406E1142284FB6BB79CE581A20766E/Doc~E3A0812B9C5624A0AA795666CDF872DC1~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 28 April 2010).
  • 16Cf. Kauch: CO2-Reduk­tion durch Aus­land­spro­jek­te muss zusät­zlich sein – Höhn: Da wird sehr viel get­rickst, Pressemappe, Phoenix, 3 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.presseportal.de/pm/6511/1523695/phoenix?search=fernsehen//// (last access: 17 May 2010).
  • 17Cf. Süd­deutsche Zeitung: Brüder­le bremst beim Kli­maschutz, 26 May 2010.
  • 18Cf. SPD: Die Kon­ferenz in Kopen­hagen, avail­able at: http://www.spd.de/de/politik/Weltklimakonferenz/Klimakonferenz.html (last access: 17 May 2010).
  • 19Cf. CO2-Handel.de: Linke wollen Kli­maschutzziele geset­zlich festschreiben, 5 May 2010, avail­able at: http://www.co2-handel.de/article186_14218.html (last access: 25 May 2010).
  • 20Cf. Bonse, Eric: Stre­it über Strafzölle für Kli­masün­der, Han­dels­blatt, 23 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.handelsblatt.com/politik/international/europaeische-union-streit-ueber-strafzoelle-fuer-klimasuender;2503847 (last access: 28 April 2010).
  • 21Cf. Ficht­ner, Niko­lai: Röttgen legt sich mit Indus­trie an, Finan­cial Times Deutsch­land, 27 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.ftd.de/politik/deutschland/:klimaziel-40-prozent-roettgen-legt-sich-mit-industrie-an/50054568.html (last access 29 April 2010).
  • 22Cf. Stabenow, Michael: EU will “Koali­tion der Gle­ich­gesin­nten”, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.faz.net/s/RubC5406E1142284FB6BB79CE581A20766E/Doc~E3A0812B9C5624A0AA795666CDF872DC1~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 28 April 2010).
  • 23Cf. Liebert, Nico­la: CO2-Zölle sollen das Kli­ma ret­ten, taz, 17 Jan­u­ary 2010, avail­able at: http://www.taz.de/1/zukunft/umwelt/artikel/1/co2-zoelle-sollen-das-klima-retten/ (last access: 28 April 2010).
  • 24Fed­er­al Min­istry for the Envi­ron­ment, Nature Con­ser­va­tion and Nuclear Safe­ty: Röttgen: “Wichtiger Schritt für die inter­na­tionalen Kli­maver­hand­lun­gen”, press release No. 014/10, 2 Feb­ru­ary 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/pressemitteilungen/aktuelle_pressemitteilungen/pm/45594.php (last access: 14 May 2010).
  • 25Han­dels­blatt: Stre­it über Strafzölle für Kli­masün­der, 23 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.handelsblatt.com/politik/international/europaeische-union-streit-ueber-strafzoelle-fuer-klimasuender;2503847 (last access: 14 May 2010).
  • 26EurActiv.de: Kater­stim­mung nach Kopen­hagen, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/katerstimmung-nach-kopenhagen-002517 (last access: 14 May 2010). See also EurActiv.de: Schwach­er Kom­pro­miss in Kopen­hagen, 19 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/energie-klima-und-umwelt/artikel/schwacher-kompromiss-in-kopenhagen-002516 (last access: 14 May 2010).
  • 27Röttgen, Nobert: Den Kli­mawan­del gestal­ten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 30 April 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/presse/artikel_und_interviews/doc/45954.php (last access: 14 May 2010). See also Nor­bert Röttgen: Es geht um die Zukun­ftsmärk­te, inter­viewed by Hol­ger Möh­le, Gen­er­alanzeiger Bonn, 5 Feb­ru­ary 2010, avail­able at: http://www.general-anzeiger-bonn.de/index.php?k=news&itemid=10028&detailid=695555&bid=800076 (last access: 14 May 2010).
  • 28Röttgen, Nobert: Den Kli­mawan­del gestal­ten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 30 April 2010, avail­able at: http://www.bmu.de/presse/artikel_und_interviews/doc/45954.php (last access: 14 May 2010). See also: Wys­suwa, Matthias: Sub­glob­ale Allianzen der Willi­gen, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, avail­able at: http://www.faz.net/s/Rub8ABC7442D5A84B929018132D629E21A7/Doc~EDA0686B892AA4C65866D49120F777EE5~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 14 May 2010).
  • 29SPD par­lia­men­tary group: Glaub­würdi­ge Klimapoli­tik sieht anders aus, press release, 6 May 2010, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„52033,00.html (last access: 14 May 2010).
  • 30Bünd­nis 90/Die Grü­nen, par­lia­men­tary group: Peters­berg­er Dia­log: Ver­trauen schaf­fen braucht mehr als schöne Bilder, press release, 4 May 2010, avail­able at: http://www.gruene-bundestag.de/cms/presse/dok/338/338618.petersberger_dialog_vertrauen_schaffen_b.html (last access: 14 May 2010).
  • 31Presseanzeiger: Ger­man­watch, Oxfam, WWF und Green­peace kom­men­tieren Peters­berg­er Kli­ma­di­a­log, 2 May 2010, avail­able at: http://www.presseanzeiger.de/meldungen/politik/339707.php (last access: 14 May 2010).
  • 32SPD par­lia­men­tary group: Glaub­würdi­ge Klimapoli­tik sieht anders aus, press release, 6 May 2010, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„52033,00.html (last access: 14 May 2010). See also Presseanzeiger: Ger­man­watch, Oxfam, WWF und Green­peace kom­men­tieren Peters­berg­er Kli­ma­di­a­log, 2 May 2010, avail­able at: http://www.presseanzeiger.de/meldungen/politik/339707.php (last access: 14 May 2010).
  • 33Franken­berg­er, Klaus-Dieter: Neue macht­poli­tis­che Real­itäten, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 7 Jan­u­ary 2010, avail­able at: www.faz.net/s/Rub7FC5BF30C45B402F96E964EF8CE790E1/Doc~EE8241915F6A24F9A991281AB155E48D2~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access: 14 May 2010). See also Hönighaus, Rein­hard: Die Lehren für Europa aus dem Klimagipfel, Finan­cial Times Deutsch­land, 22 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.ftd.de/politik/international/:weltordnung-die-lehren-fuer-europa-aus-dem-klimagipfel/50053600.html (last access: 14 May 2010).
  • 34Minkmar, Nils: Erspart uns doch endlich den Kitsch, Frank­furter All­ge­meine Zeitung, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.faz.net/s/RubCF3AEB154CE64960822FA5429A182360/Doc~EB4B2FC8630564F74BB876E94905AAF89~ATpl~Ecommon~Scontent.html (last access 14 May 2010). See also Neue Osnabrück­er Zeitung: Kom­men­tar zum Klimagipfel, 20 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.presseportal.de/pm/58964/1533648/neue_osnabruecker_zeitung (last access 14 May 2010).
  • 35Spiegel Online: Mil­liar­den-Ver­sprechen: EU bessert Klimahil­fe für Entwick­lungslän­der nach, 11 Decem­ber 2009, avail­able at: http://www.spiegel.de/wissenschaft/natur/0,1518,666573,00.html (last access: 14 May 2010).
  • 36Bolzen, Stefanie/Christoph B. Schiltz: Kli­ma-Gipfel in Kopen­hagen wartet auf Europa, avail­able at: http://www.welt.de/die-welt/politik/article5494941/Klima-Gipfel-in-Kopenhagen-wartet-auf-Europa.html (last access: 14 May 2010).
  • 37EurActiv.de: EU ver­han­delt ohne konkretes Ange­bot in Kopen­hagen, 30 Octo­ber 2009, avail­able at: http://www.euractiv.de/zukunft-und-reformen/artikel/eu-verhandelt-ohne-konretes-angebot-in-kopenhagen-002312 (last access: 14 May 2010).
  • 38Sei­dler, Christoph: Gekürzte Finanzhil­fen: Regierung knau­sert bei Kli­maschutz-Zahlun­gen an arme Län­der, Spiegel Online, 5 March 2010, avail­able at: http://www.spiegel.de/wissenschaft/natur/0,1518,681989,00.html (last access: 14 May 2010).
  • 39SPD par­lia­men­tary group: Kli­ma-Zusagen aus Kopen­hagen wer­den nicht einge­hal­ten, press release, 5 March 2010, avail­able at: http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0„51212,00.html (last access: 14 May 2010).
  • 40Bünd­nis 90/Die Grü­nen, par­lia­men­tary group: Schwarz-Gelb bricht Kopen­hagen-Zusage, press release, 5 March 2010, avail­able at: http://www.gruene-bundestag.de/cms/presse/dok/330/330538.schwarzgelb_bricht_kopenhagenzusage.html (last access: 14 May 2010).
  • 41Ger­man­watch: Koali­tions­frak­tio­nen ver­wässern Kli­maver­sprechen der Bun­desregierung, press release, 5 March 2010.
  • 42Oxfam: UN-Kli­maabkom­men: Kom­men­tar zum Haushalt­sauss­chuss des deutschen Bun­destags, press release, 4 March 2010, avail­able at: http://www.oxfam.de/presse/100304-un-klimaabkommen-kommentar-zum-haushaltsausschuss-des-deutschen-bundestags (last access: 14 May 2010).
  • 43Fed­er­a­tion of Ger­man Indus­try: Kli­maschutz nach Kopen­hagen – mit Investi­tio­nen und Inno­va­tio­nen auf dem Weg in eine Low Car­bon Econ­o­my, posi­tion paper, avail­able at: http://www.bdi-online.de/BDIONLINE_INEAASP/iFILE.dll/X323FFA10CD33430B9815F18FBAF7AEDE/2F252102116711D5A9C0009027D62C80/PDF/Positionspapier_Klimaschutz_nach_Kopenhagen_20100302.PDF (last access: 14 May 2010).

The reports focus on a report­ing peri­od from Decem­ber 2009 until May 2010. This sur­vey was con­duct­ed on the basis of a ques­tion­naire that has been elab­o­rat­ed in March and April 2010. Most of the 31 reports were deliv­ered in May 2010.

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